LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要為現(xiàn)有一些政策“松綁”。比如，LNG的運(yùn)輸問題。目前一些信息顯示，政策制定者已經(jīng)意識到問題的存在，并嘗試在一些領(lǐng)域?yàn)長NG產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路。

LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要填補(bǔ)政策空白，而且需要為現(xiàn)有一些政策“松綁”。

目前，在中國鐵路禁運(yùn)品中，LNG不能通過鐵路運(yùn)輸。這不但大大削減了LNG對管網(wǎng)輻射不到領(lǐng)域的補(bǔ)充功能，而且增加了LNG的運(yùn)輸成本。

LNG固然是易燃易爆品，但國外的研究和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在有針對性地采取安全措施的條件下，LNG并不比汽柴油或液化石油氣更危險。在日本，用鐵路運(yùn)輸LNG的歷史已有10多年。

另外，天然氣汽車改裝問題也迫在眉睫。改裝在用車有利于天然氣汽車的推廣。中國開展清潔汽車行動的10年中，試點(diǎn)城市都允許把在用公交車和出租車改裝為天然氣汽車。世界大多數(shù)允許汽車改裝用天然氣。但中國現(xiàn)行的法規(guī)不允許這樣做。天然氣汽車的改裝市場亟待規(guī)范，有關(guān)營運(yùn)性天然氣汽車市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有待完善。

在LNG加注站建設(shè)方面，復(fù)雜的土地審批程序讓很多企業(yè)叫苦。雖然國內(nèi)企業(yè)建設(shè)加注站雄心勃勃，但復(fù)雜的行政審批過程讓下游市場發(fā)展充滿變數(shù)。對此，與會代表給出各種建議。相關(guān)人士認(rèn)為，LNG加注站附設(shè)在現(xiàn)有的加油站中是最經(jīng)濟(jì)、最便捷的選擇。但無論哪種路徑都要政策支持。

目前一些信息顯示，政策制定者已經(jīng)意識到問題的存在，并嘗試在一些領(lǐng)域?yàn)長NG產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路。比如，此前政府鼓勵在出租車和公交車領(lǐng)域使用LNG，不提倡重型卡車、城際客車使用LNG.但目前發(fā)展趨勢證明，交通運(yùn)輸領(lǐng)域，尤其是重型卡車和城際客車等正成為LNG利用的一支大軍。業(yè)內(nèi)人士指出，在修訂天然氣利用政策時已考慮到這一因素。

  架起橋梁提高效率

中國LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展由多部門共同參與。這種優(yōu)勢是其他不具備的。但現(xiàn)實(shí)中，一些環(huán)節(jié)因缺乏政策和相關(guān)規(guī)定，影響了LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何在政府和民間搭起一座橋梁？政府部門之間如何形成合力？

無論是填補(bǔ)政策空白還是給政策“松綁”，都不能回避效率這個關(guān)鍵問題。

目前，中國LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及發(fā)改委、科技部、公安部和鐵道部等10余個部委。每家對LNG產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展都起著舉足輕重的作用。

其實(shí)，中國LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展由多部門共同參與。這種優(yōu)勢是其他不具備的。關(guān)鍵是多方力量能否形成合力。在現(xiàn)實(shí)中，情況不容樂觀。與會專家指出，各個部門對LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識程度不一樣，一些部門積極推動，但一些環(huán)節(jié)因缺乏政策和相關(guān)規(guī)定，缺少推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性。僅以LNG汽車產(chǎn)業(yè)鏈為例，相關(guān)人士指出，中國LNG汽車產(chǎn)業(yè)鏈涉及發(fā)動機(jī)、燃料箱和整車的制造，以及加氣站規(guī)劃布局等服務(wù)供應(yīng)鏈和LNG生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)戎T多方面。倘若政府各部門缺少統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和規(guī)劃，那么LNG汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然受阻。

LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中民間交流比較充分，民間和政府交流欠缺，政府部門之間的交流有限。這些都限制了LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展。怎樣才能在政府和民間搭起一座橋梁？政府部門之間如何形成合力？

中國城市燃?xì)鈪f(xié)會秘書長遲國敬指出，各協(xié)會要充分發(fā)揮溝通作用，及時匯總產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的各種問題，并及時反映到政府部門，以便為產(chǎn)業(yè)提供良好的政策環(huán)境。

當(dāng)然，更多的是在民間和政府間搭建橋梁，現(xiàn)實(shí)中更需要產(chǎn)業(yè)鏈上各政府部門的互相配合，并有一個強(qiáng)有力的牽頭部門。無論是哪種方法，人們都期待讓多部門參與變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢而非障礙，改變目前政策滯后的狀態(tài)，為中國貢獻(xiàn)更多藍(lán)天。

LNG產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，但仍有眾多企業(yè)對中國LNG市場存有疑慮。這個市場存在的問題包括市場各方溝通有限、渠道不暢，相關(guān)政策法規(guī)缺失等。這些問題逐漸成為阻礙中國LNG產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。中國快速發(fā)展的LNG產(chǎn)業(yè)迫切期待政策支持并引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。

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